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浦阳镇政府工作报告
发布日期: 2017年2月24日 9:41
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政府工作报告

——2016年12月21日在浦阳镇第十七届

人民代表大会第一次会议上

浦阳镇镇长 赵 青

  各位代表:

  现在,我代表镇人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位列席代表提出意见。

  一、过去五年工作回顾

  过去的五年,是浦阳经济社会发展极不平凡的五年,也是全镇同心奋战成绩斐然的五年。五年来,在区委、区政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大和社会各界的监督支持下,我们以美丽建设统揽发展全局,按照“发展优先、环境优先、平安优先”工作主线,抢抓“旅游南进”、浦阳江综合开发、G20峰会等历史机遇,凝心聚力搞建设、一心一意谋发展,倾心竭力惠民生,圆满完成了镇十六届人大一次会议以来确定的各项目标任务,成功创建为国家级生态镇和浙江省“我心目中的最美生态乡镇”,今年又成功入列“全国科学发展千强镇”。截止2016年底,预计可实现全镇财政收入2.5亿元,其中地方财政收入1.25亿元,比2011年增加0.69亿元,年均增长6.7%;可实现村级集体总资产3.2亿元,比2011年增加1.13亿元,年均增长9.1%;可实现农民人均收入25460元,比2011年增加8768元,年均增长8.8%。

  (一)坚持提质增效,经济实力逆势竞进。

  五年来,我们主动适应新常态,积极应对国内外经济严峻挑战,努力克服经济下行压力,调结构、兴科技、促效益,经济运行保持在合理区间。按调整后口径统计,今年全镇工企业总产值预计可达105亿元;农业总产值可实现3.8亿元,农业增加值可实现2.34亿元。转型升级步伐加快。“千企转型”有序推进,千万元以上项目累计达18个,技改资金投入超2亿元。闲置多年的中石油浦阳油库项目焕新重启,诞生了南片第一只国资与民资“联姻”的混合所有制项目。龙盈、太平山项目积极对接盘活,休闲旅游发展提速。荣源公司的“清洁能源水力发电机组”被列入市级重点项目,浙中链条、南化防腐两只项目分别被列为杭州市海洋经济奖励项目、杭州市首台(套)重大技术装备项目,江海实业的太阳能光伏项目被列为区“机器换人”重点项目。2016年规上服务业营业收入递增率居全区之首。科创成果不断涌现。规上企业创造新产品产值五年累计65亿元,一大批高新产品、发明专利转化为经济提质增量的新动力,国泰公司荣获中国产学研合体促进会创新奖。由鞋业协会起草的麻编工艺鞋标准成为轻工部认定通过的全国唯一标准,我镇先后被评为省级“小升规”重点镇、杭州市质量强镇示范镇街。主动拥抱“互联网+”,电商模式探索取得成效。按照企业上市三年行动计划要求,江海实业、康英辉鞋业、友阳电器等一批企业实现省股权交易中心挂牌,天易成公司有望在明年上半年实现新三板挂牌。现代农业走在前列。突出浦阳农业特色和优势,完成1.2万亩高标准农田建设,大米、蜜梨、菌菇等产业知名度进一步打响。着力提升农业机械化水平,金牛农机合作社全面实现了粮油生产从耕、种、收到加工的全程机械化,被评为全国农机化示范合作社。杭州金迈田种养殖有限公司成功实现“基地+直销+电商”三位一体,被评为全区十佳蔬菜科技示范基地。大力扶植培育“接二连三”[相关专用名词解释:

  接二连三:现代农业要依托工业, 发展第三产业。]产业,景观化休闲农业定位起步,浦阳江农庄有限公司荣获全国休闲渔业示范基地,明月山庄被评为全区示范性家庭农场。谢建东、朱观扬、俞郑超分别荣获全省新农村建设带头人“金牛奖”提名奖、杭州市优秀创业青年、杭州市劳动模范等称号。

  (二)坚持克难攻坚,环境治理动真碰硬。

  五年来,我们牢固树立“环境立镇”理念,坚持高标定位,环境综合整治工作取得历史性突破。“五水共治”成效突出。全面打响浦阳江治理攻坚战,完成133户农户、27家企业的签约、腾房、交地任务,江塘建设初具雏形。狠抓源头治理,严控河道排污,重点防范畜禽养殖污染,全面关停生猪养殖场(户)21家。积极落实31条镇村河道“河长制”工作,纵深推进“清三河”行动,成功创建为全区首批“无三河”达标镇,紫湖新开河成功创建为全区首批示范河道。坚持水岸同治,在全区率先完成主要河道沿线拆违任务。持续推进水利工程建设,投资近6500万元完成小茅山主河、三湖闸河、桃源泵站等多项水利工程的整治改造,防汛承载能力不断提高。投入1亿元全面完成18个行政村农村生活污水治理,农户受益率达90%以上。拆违控违全力以赴。铁腕推进“三改一拆”行动,2013年至今累计拆除违建面积65.4万平方米,超额超前完成区定目标任务。顺利拆除“两路两侧”老浙赣铁路沿线51家企业12万平方米的违章建筑。全力推进空心村整治,完成农民住房超面积有偿使用费收缴工作。超额完成两轮彩钢棚专项整治任务。完成“无违建”创建先进镇街考核各项准备工作,等待上级部门验收。修订出台《浦阳镇农村住房建设管理实施方案》,累计办结违法建筑举报600余件,有效健全了长效管控机制。“四边三化”扎实推进。以“最清洁城乡”工程为抓手,重点突出“四边”区域,主动补齐环境短板,“脏乱差”现象普遍改善。长效保洁市场化运作机制进一步完善,行政村市场保洁率达66.7%。有效开展镇村两级环境示范打造,落实“门前三包”制度,通过鞋业废料的压缩打包、登记直运,实现了产业管理秩序化、废料处置物业化、生产环境标准化。

  (三)坚持因地制宜,美丽建设深入人心。

  五年来,我们兼顾共性和个性,大力提倡美丽先行,“诗画桃源·人居浦阳”品牌魅力持续彰显。基础配套不断优化。11万伏浦阳变电所顺利建成,极大缓解了全镇居民、企业的用电压力。农村自来水一户一表改造实现全镇覆盖,7个村已顺利完工,剩余11个村已完成主管铺设。路网结构逐步完善,浦阳江大桥顺利竣工,浦鱼线时隔多年重启开建,东思线、集镇园区道路、曹坞、桃湖等村级道路完成路面大修。杭金衢改扩建工程全面完成交地,所涉395亩土地、27家企业、29家农户的征迁补偿均已到位,高速服务区扩建加快推进。文化内涵不断丰富。在“翻九楼”被列入国家级非物质文化遗产保护名录的基础上,范制葫芦技艺、麻编工艺又相继被列入市区两级非物质文化遗产保护名录。成功筹建“浦阳镇民间文化研究协会”,完成谢家宝树堂、桃湖李氏家庙、桃北许氏宗祠等多处历史建筑的修建重建工作。灵山村、桃北新村、浦一村陆续完成市级文化礼堂创建,谢家村文化礼堂长廊主体完成施工建设。成功举办了三届桃花源田园风情节、第二届浦阳文化节,通过全区首张手绘乡镇旅游地图的编绘、“周末去哪儿”户外骑行、校园动漫展示等活动的开展,文化溢出效应持续放大。文明程度不断提升。开展首届浦阳美德标兵评选,广泛传递社会正能量,“活茶摊爱心行走乡间”的俞五星、慷慨资助困难村民的企业家俞中华等5件美德档案被列入区级美德档案馆。开展两届“最美村落、最美庭院”和两轮“党员环境整治示范户”评选,以活动激发群众热爱家乡情结,以典型树立美丽建设标杆。

  (四)坚持平安立足,社会大局和谐稳定。

  五年来,我们围绕“平安浦阳”建设,坚持打防结合、预防为主,多措并举做好综治维稳工作。管理机制不断优化。在全区首创“社会综合治理网格化责任承包制”,并成为区政法委试点单位。制定出台《浦阳镇矛盾纠纷和不稳定因素排查化解工作机制》和《浦阳镇平安创建工作实施方案》,借助“一网覆盖”格局和“清单式交办”模式,实现违建处置、社区矫正、计划外怀孕排查等多项事务在50个网格内“落地”。全镇刑事三降均保持下降态势,治安评估排名位居全区前列。平安创建深入开展。完成全镇149个点位视频监控安装使用,实现治安监控重要路段、重点区域全覆盖,技防能力全面提升。开展省级挂牌督办的“谢家村区域性火灾隐患整治”行动,并顺利通过验收。建成南片首个镇级消防安全多媒体体验馆,累计开展企业从业人员及出租房房东消防培训近万人次。助力峰会安保工作,组建平安巡防队员和志愿者,强化对重点人、事、物的严管严控,关停无证无照及“三合一”作坊86家,安全生产、食品药品安全形势平稳,我镇被授予服务保障G20市级先进集体。信访维稳全面加强。努力构建广渠道、立体式、动态化的社会稳定风险评估、不稳定因素排查和应急处置机制,成立警调衔接工作室,积极化解矛盾纠纷。近三年来,有效答复网络问政396件,化解纠纷191件,信访办结率、纠纷调解率均达100%,满意率达95%以上,分别荣获全区社会管理综合治理先进集体、平安镇街、信访工作“三无”镇街等称号。

  (五)坚持民生优先,幸福指数连连攀升。

  五年来,我们坚持从群众最直接、最直观的需求入手,以“小财政”办“大民生”,倾力完成历年民生实事工程,群众幸福感和满意度大幅提高。社会保障有效落实。积极推进城乡居民基本医疗保险工作,参保率达98.92%。扎实做好低保救助金的五次大调整,实现低保户、五保户档案化、动态化管理。顺利完成第二轮慈善募捐,共募集留本冠名基金2850万元。发放低保救助金、慈善救助金、各种补助补贴总计5820余万元,仁爱家园建成运行,居家养老、助残扶残等公益事业健康发展。社会事业协调并进。五年完成民生实事工程30件,内容涉及基础建设、水利整治、环境治理、文化教育、公共安全等多个领域。全镇31家企业捐资313.5万元,成立了浦阳镇人民教育基金,另有浦阳爱心人士出留本冠名资金300万元,成立浦阳镇李立忠教育奖励基金,尊师重教氛围日益浓厚。特色教育、社区教育成果不断,2015年新晋升全区唯一的“全国社区教育示范镇街”。优先保障“三校合一”工程,投资近7200万元的浦阳镇小新校舍于2014年投入使用。一鼓作气完成17家无证幼儿园的撤并清零,成功引进2家民办幼儿园,着力推进径游中心幼儿园前期筹建工作。完善社区卫生服务机构绩效考核机制,完成省级规范化社区卫生服务中心创建,积极改善全镇群众就医环境。不断巩固殡改成果,径游公墓二期完成扩建,桃源公墓新建工程竣工启用。克难推进龙盈迁坟,150亩征地范围内的300余穴坟墓均已迁平到位。在全区率先完成50%以上的农村土地承包经营权确权登记颁证外业测绘任务,全面启动第三次全国农业普查工作。

  (六)坚持自身建设,政府形象明显提升。

  五年来,我们坚持经济社会发展与政府效能作风建设并举,持续加强自身建设,努力打造奋发有为的政府形象。工作作风切实改进。扎实开展党的群众路线教育实践活动,认真践行“三严三实”要求,深入开展“两学一做”学习教育。严格执行中央八项规定,“三公”经费支出大幅下降。进一步完善招投标工作机制和财务报批制度,大力压缩行政支出。全面实行村务专职工作者聘任制管理,着力推行选聘分离制度。履职能力全面提升。积极开展机关干部“师徒结对”活动,创新机关集中学习载体,借助民情走访日、百名干部访千名代表、百名干部走百企等活动,把工作真正落实在一线。加强绩效考核,推行镇机关和行政村两级目标同步分解、季度工作同步点评,营造了各部门激情干事的良好氛围。依法民主决策有力推进。自觉接受镇人大监督,认真执行镇人大决议,五年共办理人大代表议案或建议68件,依法监督、民主监督全面落实。“六五”普法教育圆满收尾,“七五”普法教育全面启动,法治政府建设深入推进。进一步强化审计监督,浦阳江整治、杭金衢扩建等重大项目的审计工作获得审计部门充分肯定和高度评价。积极支持工青妇等群团组织开展工作,老龄、关工、人防、档案等工作取得良好进展。

  各位代表,五年成绩的取得,是区委、区政府和镇党委正确领导的结果,是镇人大监督支持的结果,是历届政府班子坚持努力的结果,是社会各界人士关心支持的结果,更是全镇人民齐心奋斗的结果。在此,我代表镇人民政府,向所有参与、支持和关心浦阳建设发展的各界朋友、在座各位代表和广大干部群众表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

  五年的拼搏难以忘怀,五年的业绩来之不易。回顾五年的历程,我们深切体会到:无论形势怎样变化,坚持经济强镇、科技兴镇,咬定发展不放松,加快发展不动摇,始终是政府工作的第一要务;无论前进中的困难有多大,坚持解放思想,善于危中求机,勇于逆中求进,用改革激发活力,用创新突破发展,始终是开创工作新局面的重要法宝;无论什么时候,坚持把人民利益放在首位,切实解决群众反映强烈的突出问题,着力抓好惠及百姓的民生大事,始终是经济社会发展的出发点和落脚点。

  在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到政府工作与上级要求和人民期盼之间还存在着一定差距,主要表现在:经济运行虽然显现稳健增长的态势,但经济总量仍然偏小;城乡综合面貌虽有所提升,但环境短板仍然不少,保障和改善环境质量的压力依然较重;部分干部的素养和能力与建设发展的要求之间还存在一定差距,无法完全匹配和适应。我们将以高度的使命感和紧迫感,加快解决这些问题,以昂扬之势迎接新的挑战,夺取新的胜利!

  二、今后五年政府工作的指导思想、总体思路及目标

  未来五年,是全面建成小康社会、加快浦阳跨越发展的黄金五年。按照镇第十六次党代会的战略部署,新一届政府工作的指导思想是:以党的十八大、十八届四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,全面贯彻区委“坚持三大主线[ 三大主线:“转型升级、新型城市化、生态文明”三大主线。]、推动三化联动[ 三化联动:“全域城市化、区域一体化、城区国际化”三化联动。]”战略思想,以“干在实处、走在前列、勇立潮头”为新使命,抢抓“后峰会、前亚运”机遇,加快产业优化布局,凸显科技创新特色,促进山水人文融合,深入推进“一重三线”、“两园两区”规划实施,统筹城镇建设管理,全力将浦阳打造成为特色鲜明、风貌协调的南部现代化品质城镇。

  今后五年总体思路及目标:以“绿色产业、金色田野、秀色桃源”三色主题打造为着力点,全方位彰显“美丽浦阳”现代、生态、浪漫风格魅力。绿色产业:围绕招商带动、项目牵引和创新突破,坚持高效集约,加快闯出一条产业变新、变高、变绿的经济发展之路。金色田野:立足业兴、景美、民富,打造融合型现代农业,着力探索一条集精品种植、特色采摘、休闲观光、农家体验为一体的田园农旅发展新路。秀色桃源:抢抓浦阳江开发先机,挖掘祠堂文化,实现沿江行政村文化礼堂全覆盖,编撰《浦阳镇志》,展示生态浦阳与人文浦阳的和谐统一,做深做透萧山十景——“桃源烟雨”文章,率先建成一条集“渔、樵、耕、读”于一身的生态休闲文化功能带。力争到2021年:

  ——综合实力更加强劲。实现全镇财政总收入突破3亿元,生产总值年均增长5%,规上工业销售产值增长5%,三产服务业增加值增长10%,高新技术销售产值翻一番,农业总产值突破5亿元。

  ——产业优势更加凸显。做精做强科创特色产业,加快产业更新,建设省级产业特色小镇,实现先进制造业、新材料行业、时尚鞋业、节能产业共兴发展。依托自然禀赋,运用“农业+互联网”、“农业+机械化”、“农业+旅游”等手段,做美山、做秀水、做优田、做精园,在农业现代化上走在全区最前列。

  ——城镇格局更加合理。以桃花源景区重启和龙盈、凰桐江区块开发为突破,加快推进“一重三线”、“两园两区”规划实施,完善基础配套设施建设,加速实现优势产业集聚,加大美丽乡村培育扶持力度,促进城镇空间布局的衔接与协调。

  ——生态环境更加优美。加强环境整治和保护措施的落实力度,打好小城镇环境综合整治、治危拆违、“五水共治”等行动的持久战和攻坚战,使山水开发与镇村建设相得益彰。

  ——人民生活更加满意。农民人均纯收入达到4.1万元,年均增长10%。公共服务水平进一步提高,居住、交通、教育、文化、卫生、养老各方面均有较大改善,群众生活品质普遍提高。

  三、2017年主要工作

  根据今后五年政府工作的总体要求和目标,2017年我们将重点做好以下五个方面的工作:

  (一)凝心聚智强经济,擦亮“美丽浦阳”活力底色。

  以“全国科学发展千强镇”为起点再出发,突出“绿色产业”主题,全面落实“三去一降一补”[ 三去一降一补:去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,系习近平总书记在2016年中央经济工作会议上提出。]重要任务,充分利用后峰会时期效应,增动力、促项目、优产业,努力跑出南部经济发展的标杆速度。

  着力激发创新驱动新潜能。以“科创特色镇”为定位,准确把握供给侧结构性调整方向,植厚经济发展新优势。进一步加大各类科技项目的申报力度,新增科技型企业5家,力争工业技改投入达到2亿元以上。大力引进创新型、管理型、技能型人才,依托科创园、博士后、院士工作站等平台,积极鼓励专利申报,营造良好的科技创新氛围。全力推进“千企转型”、“小升规”工作,继续加快“机器换人”步伐,大力培育行业龙头企业,不断增强发展内在动力。

  着力挖掘项目实施新动能。以“项目实施突破年”为载体,坚持落实镇领导联系重点企业制度,优化企业服务,打通惠企政策“最后一公里”。围绕全社会固定资产投入年度目标,努力推进中石油浦阳油库改造提升项目。实施“城建+三产”发展模式,积极稳妥盘活企业存量资产,加快桃北区块资源重组。创新招商方式,加大浙商回归、招商引税力度,以开放带转型,以服务促效益,有效培育外部动能。

  着力构筑产业优化新优势。以“高起点产业规划”为宗旨,不断提升国泰密封材料、天成玻纤设备、双利“千斤顶”等高新产业与特色产业发展水平。借助“中国麻编工艺鞋之乡”的品牌效应,提升行业准入标准,稳步走好浦阳鞋业时尚发展新路。加大对太阳能光伏行业的扶持力度,以点带面促进浦阳新能源制造装备产业的蓬勃发展。积极开展“低小散”和“四无”企业(作坊)专项整治行动,依法取缔一批、淘汰关停一批、改造提升一批、序化亮化一批。顺应“互联网+”新趋势,大力发展电商物流、休闲旅游和文创产业。

  (二)同心同力谋规划,擦亮“美丽浦阳”魅力底色。

  积极对接区委“把萧山建成富有韵味的美丽杭州样板区”发展目标,以南部4A级景区打造、浦阳江休闲旅游开发为契机,做足现代农业文章,加快美丽建设步伐,努力实现浦阳“金色田野”梦想。

  加快现代农业综合开发。发挥浦阳农业优势,深挖乡野特色亮点,结合生态农业开发,全力打出“金色田野”新名片。依托现有的果蔬、粮食、园艺等成熟基地,重点打造1-2个镇级农业示范园。有效提高农田基础设施,完成5000亩高标准农田建设项目。注重农业品牌的传承与创新,做精“一粒米、一个梨、一篮菜、一只鸡”“四个一”农业精品工程。进一步培育提升农业龙头企业,推广“金迈田”精品采摘体验,培育“金牛农机”创意农耕示范点,加快凰桐江庄园开发进度,启动浦阳江农庄民宿打造,加速“旅游+”跨界融合,不断丰富浦阳江休闲度假功能。

  加强城乡基础配套建设。积极保障浦阳江综合开发后期建设,统筹实施沿江景观立面改造提升工程。完成镇人民政府、办事服务中心迁址,完善集镇区域规划设计,建设启用集镇中心公共停车场。以尖山老街整治、餐饮街改造为带动,进一步完善集镇“衣食住行游购娱”各项功能。积极对接区级部门,全力保障东思线浦阳段拓宽改造及浦鱼线后期建设,分路段实施八径线、大泥线路面大修。统一完善镇域范围内路牌标识,大力提升入镇口综合“颜值”。铁腕整治集镇、径游、桃源三大农贸市场,改善商贸交易条件,优化村民生活环境。

  深化美丽乡村示范建设。以桃北山林——浦阳江、凰桐江、径游江三江水系——桃源山林为轴线,因势而建,做好山水相依规划文章。高标准启动灵山村、江西俞村生态林道建设,结合古民居、新村落的开发,以点带面形成全域发展格局。精心建设1-2个“美丽乡村”示范村,吸引群众广泛参与,合力打造“美丽乡村”浦阳样板。加大投入进行入村口改造,发挥各村自然环境、历史人文、建筑风格等特点,努力形成村点出彩、沿线美丽、面上洁净的美丽乡村格局,让“一村一景”更具魅力,使“一村一品”独具风格。

  (三)精益求精治环境,擦亮“美丽浦阳”生态底色。

  借小城镇环境综合整治“第一工程”的东风,补齐生态环境短板,护好浦阳的山水林田,提升城乡发展质量,真正实现“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的美好愿景。

  全面吹响小城镇环境综合整治冲锋号。把握洁净底线迅猛出击,合力开展小城镇综合治理、治危拆违、环境整治百日攻坚“三项行动”。认真完成小城镇环境综合整治规划设计,以环境整治倒逼小城镇建设转型升级。做好全镇环境短板的“拉网式”排查,积极开展序化管理,集中整治垃圾乱扔、道路乱占、车辆乱开、摊点乱摆、广告乱贴等“五乱”现象。以工业园区为试点,开展生活垃圾与工业垃圾的分类清运,深入推进企业单位“门前三包”制度。以属地管理为原则,进一步提高村庄市场化保洁水平,对乱倒垃圾情况一律严责、严罚、严扣,实现全区“最清洁城乡”工程排名大幅上升。

  持之以恒深化“五水共治”工作。坚持问题导向、效果导向,继续以“清三河”为基础,加大对村级小微水体的整治监管力度。坚持水岸同治,加快疏浚清淤、河岸拆违、绿化砌石进程。坚持源头治理,强化污染企业关停、畜禽禁限养工作。坚持水利兴农,完成曹家湾老河、老凰桐江的整治和小茅山机埠、浦阳机埠的改造。坚持责任细化,广泛应用河道水质监测APP软件,进一步压实“河长制”长效管理。

  借力借势打好治危拆违控违组合拳。全面打响治危拆违攻坚战役,扎实完成农村危旧房屋的排查鉴定、整治改造工作。以“应拆尽拆、标本兼治”为原则,确保完成2017年区里下达的12万平方米拆违任务,科学提高土地拆后利用效率。坚持治危拆违与管控利用相结合,严格执行《浦阳镇农村住房建设管理实施方案》,努力实现管理监督属地化、制度化、精细化。进一步巩固“无违建”创建成果,健全镇、村、网格三级联动防违控违巡查机制,对各类违法建筑坚决“零容忍”。

  (四)全心全意惠民生,擦亮“美丽浦阳”和谐底色。

  牢固树立“以人民为中心”发展思想,统筹推进社会事业协调发展,不断加强基本民生保障,着力增加公共服务有效供给。

  统筹推进各项社会事业。筹建浦阳首个社区——浦江苑社区,完成社区工作框架和模式的基础搭建。加快径游中心幼儿园建设进程,推动学前教育优质普惠发展。推进城乡教育资源均衡配置,建成浦阳镇中标准化考点,完成径游小学操场修建。充分发挥镇教育基金作用,优化教师队伍,提升教育质量,办好人民满意教育。借助学校平台成立少数民族特色陈列室,着力打造特色统战。加强医疗卫生服务基础设施建设,积极创新医疗卫生服务模式,全面促进家庭医生签约服务落地。强化食品药品的规范化监管,有效确保“舌尖上的安全”。强化安全监管责任落实,加强隐患排查治理,探索企业安全生产“三场所”[ 三场所:喷涂、涉及可燃爆粉尘、有限空间三类作业场所。]服务社会化机制。落实“全面二孩”政策,促进人口均衡发展。创新计划生育工作思路,利用卫生院现有条件成立“三优”[ 三优:优生、优育、优教。]指导中心,联合浦阳镇中建立青春健康教育基地,实现由管理向服务倾斜。

  不断加大民生保障力度。广泛宣传各项社保政策,提高社会保障覆盖面和待遇水平,城乡居民医疗保险参保率保持在98%以上。进一步发展慈善、助残、养老等公益事业,完善社会保障体系建设。完成自来水一户一表改造工程完美收官,加快推进因工程建设造成的村级道路破损修复。管控结合强化土地管理,协调推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作。保质保量完成第三次农业普查,进一步做好“三资”清理和应收款收缴。因地制宜,千方百计壮大村级集体经济,积极引导社会企业与欠发达村的帮扶结对,以项目落实增强村级“造血”功能。

  全面完善公共文化服务体系。以浦阳江农庄、江西俞村生态林道、金迈田种养殖基地、浦阳江畔文学社为平台,挖掘和丰富“渔、樵、耕、读”主题内涵,尽显“秀色桃源”人文风貌。继续抓好村级文化礼堂、品牌文化广场、农家书屋建设,帮助指导谢家村完成市级文化礼堂验收,再争创1-2个市级文化礼堂。大力保障历史文物修缮,延伸非物质文化遗产传承效应,积极促进村级历史建筑与文化资源的深度融合。进一步挖掘浦阳的文化历史、人文古迹、民风民俗,将其编撰成集锦出书。实施接地气、互动式文化惠民工程,精心组织1次以上全镇性文化活动,积极开展“送戏下乡”、“文化走亲”等群文活动。完善公共体育设施建设,新建3处村级体育健身点,改造并开放镇级综合文体中心,创造条件开展丰富多彩的全民健身活动。

  有效提升社会管理水平。深化“平安浦阳”创建,进一步提升“网格化”管理水平,延伸细化网格责任内容。组建千名党员“红领”队伍,助力全镇治安巡防宣传和环境日常监督。以刑事发案“三降”创建为抓手,完善治安监控打防体系,依法严厉打击各类刑事犯罪活动。完善大调解工作组织结构,完成综合治理信息中心、民兵民防指挥中心“两个中心”建设,健全矛盾纠纷排查调处、应急处置和责任追究三大工作机制。深入开展“七五”普法教育,全面加强社会治安管控,严厉打击各类违法犯罪,关注企业运行风险、落实信访责任,确保社会和谐稳定。

  (五)从严从实抓作风,擦亮“美丽浦阳”勤廉底色。

  自觉践行“为人民服务”的宗旨,进一步强化责任意识和使命意识,坚持在工作推进中锤炼干部作风,着力建设效能政府、服务政府、廉洁政府。

  坚持勤勉履职,建设效能政府。牢固树立学习理念,借鉴先进经验、掌握基层实际、把握工作重点,内外兼修,进一步提高参政履职能力和创新服务水平。大力弘扬实干担当精神,强化作风效能督察,建立健全效能问责体系,确保政令畅通,积极引导干部在工作中做实事、出实招、求实效。不断探索创新考核机制,切实增强责任意识、团队意识、忠诚意识,努力提高政府公信力、凝聚力和执行力。

  坚持为民宗旨,建设服务政府。始终不忘初心、牢记使命,把一切工作的出发点和落脚点放在为民谋利上,切实帮助群众解决实际问题,多做群众急需的事,多做群众受益的事。创新政府管理理念和方式,完善办事服务中心办事功能,开设便民受理窗口,提供一站式服务平台。进一步畅通群众诉求反映渠道,确保群众话有地方说、理有地方讲。

  坚持依法行政,建设廉洁政府。始终做到依法决策、科学决策、民主决策,持续推行法律顾问制度。大力推进政务公开,保障人民群众的知情权、参与权、监督权,增强政府工作的透明度。自觉接受人大的监督,认真办理人大代表建议或议案。严格执行中央八项规定,规范“三公”经费和行政支出,倡导勤俭务实之风。围绕“挺纪在前”、“严字当头”,建立健全廉政风险防控体系。

  各位代表、同志们,新的号角已经吹响,新的征程已经启航。让我们以翻篇归零的心态,扬鞭奋蹄再出发,乘势而上立潮头,为同心续写共建共享美丽浦阳新篇章而努力奋斗!

  相关专用名词解释:

  接二连三:现代农业要依托工业, 发展第三产业。

  三大主线:“转型升级、新型城市化、生态文明”三大主线。

  三化联动:“全域城市化、区域一体化、城区国际化”三化联动。

  三去一降一补:去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,系习近平总书记在2016年中央经济工作会议上提出。

  三场所:喷涂、涉及可燃爆粉尘、有限空间三类作业场所。

  三优:优生、优育、优教。

来源:   作者: 萧山网
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