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浦阳镇政府工作报告
发布日期: 2019年6月24日 15:30
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政府工作报告

——2019年1月28日在浦阳镇第十七届

人民代表大会第五次会议上

浦阳镇人民政府镇长 何铁峰

各位代表:

  现在,我代表镇人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位列席代表提出意见。

  一、2018年工作回顾

  2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,也是改革开放40周年。过去的一年,在区委、区政府和镇党委的正确领导下,在镇人大和社会各界的监督支持下,全镇上下紧紧围绕镇十七届人大三次会议确定的任务和打造“浦阳江畔生态经济发展先行区”的总目标,抢抓乡村振兴、“两廊两带”建设的战略机遇,打赢了桃北征迁与债权确认、鞋业企业关停与整治提升、农村彩钢棚和辅房整治、小城镇环境综合整治、“国家卫生镇”创建等一系列硬仗,年初确定的各项目标任务顺利完成,为发展优先、环境优先、平安优先的美丽新浦阳建设打开了新局面。

  一年来,我们调结构促转型,经济持续健康发展

  主要指标稳中有升。2018年我镇实现财政总收入3.17亿元,其中地方财政收入1.58亿元,分别同比增长12.08%和6.22%。农民人均纯收入29748元,同比增长8.17%,顺利完成全年目标任务。全年完成规上工业销售产值24.4亿元,同比增长7.8%;新产品产值8.45亿元,同比增长25.2%,新产品产值率34.2%;完成外贸出口7.6亿元,同比增长12%;完成工业增加值5.45亿元,同比增长7.8%;高新产业增加值1.95亿元,同比增长12.5%。实现全镇规上服务业增加值1.2亿元,同比增长11.6%,规上营业收入13.3亿元,社会消费品零售额1200万元,固定资产投资1.6亿元,其中工业投资1亿元,服务业投资6000万元。提质增效成效明显。以市质监局“百千万”蹲点调研为契机,成立全区首个镇(街)级质量服务综合体,华东化工设备、南化防腐、东鑫亿达、德瑞宝等8只技改项目相继落地实施,存量资源得以加快释放。加大科创潜力挖掘,在现有6家国家高新技术企业基础上,新增国泰萧星、天成机械、坤利焊接、力亿轴承等4家“国高企”,超额完成区下达目标任务。继续深化“亩均论英雄”导向,对用地面积5亩以上的132家工业企业开展亩产效益分级评价,推进资源要素向优势产业、先进企业和重大项目倾斜,推动企业效益逐年提升。美丽农业亮点频现。注重精品农业打造,以项目建设带动农业产业发展,申报实施了杭州市菜篮子基地建设项目、区农业设施建设项目、区美丽农业建设项目、区农机化促进项目等4个农业项目;积极开展省级晚稻绿色高产项目创建,实现“粮油高产百亩方”亩产794.6公斤,攻关田815.1公斤的好成绩。加强农业品牌建设,“金牛大米”荣获市种子站“十佳好味稻”金奖称号,浦阳江农庄、凰桐港庄园、金迈田种养殖公司被评为区级“美丽农业”项目。

  一年来,我们抓整治促提升,增长动力加快转换

  转型步伐不断加快。深化供给侧结构性改革,“以退为进”加快拓展鞋业产业园空间,结合全区“十二大”行业整治,重拳出击开展工艺鞋行业整治,加大腾退、拆改力度,“零容忍”完成432家“散乱污”鞋企的关停取缔,扎实开展49家企业的整治提升,走在全区前列;新设立谢家、径游2个工业功能区,推进谢家鞋业小微企业园规划建设,力促传统鞋业产业集聚平台的美丽蝶变。以改促新推动企业创牌争优,在高新园区功能深化的基础上,逐步完善产业研发、制造和应用的完整产业链,形成了机械制造和新型材料2个主导产业。发展动能不断积蓄。进一步锚定发展方向,“冰雪小镇”项目通过区政府评审,成为全区首批7个区级特色小镇创建单位之一。深入实施重组驱动,全面完成桃北征迁扫尾攻坚战,遗留的164户农户、18家企业全部完成签约,农户债权确认基本完成,夯实了浦阳“凤凰涅槃”的建设基础。制定《浦阳镇产业发展导向目录》及产业投资负面清单,持续加大招商引资力度,四川蓝光、浦阳油库等项目顺利启动,为浦阳发展注入了新活力。增长动力不断夯实。协同推进低效用地开发,大力度开展凰桐江区块一期120亩“退二进三”土地征迁,土地要素制约加快破解,为大项目、好项目的招引落地拓展了新空间。打好村级闲置资源盘活、美丽创建带动、重点项目引领等组合拳,激发村级集体经济增长潜力,谢家村“八径线综合楼”、浦一村村级物业用房等列入区级创收项目,径游片中心农贸市场联建项目有序推进,成为全区欠发达村消薄增收样板,全区消除经济薄弱村现场会在我镇召开。

  一年来,我们优布局抓创建,城镇面貌日新月异

  城镇功能日益完善。以小城镇环境综合整治为牵引,进一步优化集镇空间布局,推进镇域建成区扩容和美丽蝶变。坚持规划引领,《浦阳镇小城镇环境综合整治规划》获省级优秀规划奖,并立足规划设计方案,举全镇之力,投资近3亿元,完成37个环境整治项目,全面提升了集镇发展品质,共建设大小停车场6处,新增停车位390个;改造提升农贸市场1处,新建改建集镇公厕3个;建成口袋公园4个、大型文体公园1个;完成弱电上改下11.8公里、强电上改下4.9公里;完成立面改造53幢5.2万平方米,店招改造1.86万平方米;道路修复6.59公里,沥青摊铺10.9万平方米,人行铺装3.34万平方米。2018年10月,我镇小城镇环境综合整治提前一年高分通过省市区三级验收,获评为省级样板。小茅山机埠、浦阳机埠、径游小河工程全部完工,小茅山主河与狗头颈河的清淤工程全面完成,农田水利设施建设进一步加强。镇村品位不断提升。全力推进“国卫”创建,以“四全六清”活动和环境卫生综合整治“百日攻坚”行动为抓手,完善“最清洁城乡”工程考核评比体系,建立卫生抄告、每月通报机制,全年共计抄告整改各类环境卫生问题3300余个,清理各类垃圾1500余车、4200余吨;农村公厕改造完成质量和速度全区领先,最清洁城乡排名进位明显,“国卫”创建顺利通过市级评审;在全面深化“塘长制”基础上,大力推进河道清障清脏等“新三清”工作,实施“五小水体”治理,打击非法捕捞,清除各类河道垃圾330余吨,拆除水域周边违建4400余方,全镇水域水质达到Ⅳ类以上;认真开展中央环保督察组案件“回头看”行动,切实做好第二次全国污染源普查工作;查处违规上路车辆600余辆,顶格处罚违章工程车、渣土车12辆,整治乱设摊500余个,镇容村貌焕然一新。美丽乡村加快建设。以“乡村振兴”战略为引领,以“美丽乡村”示范村争创为目标,扎实推进灵山村、浦一村、江西俞村3个村的美丽乡村建设,第一批15个项目全部进场施工,其中5个项目基本完工,13个子项目工程量过半,灵山村被评为省级美丽乡村特色精品村。结合全域景区化建设,全力推进“美丽乡村”A级景区村庄创建,通过开展庭院设计大赛以及“养蒙文化”村史馆建设,桃北新村成功创建为浙江省A级景区村庄。曹坞村、江南村、新谊村、舜湖村等4个村被确定为2019年度“美丽乡村”建设提升村。顺利完成“无违建”验收。在“基本无违建镇”创建基础上,加快推进治危拆违、辅房整治、全域五清、河道拆违等工作,全镇共拆除违建2400余处、 22万余平米,其中拆除辅房2200余处、15万余平米,拆除水体周边违建76处、4400余平米,圆满完成区级拆违任务。2018年10月,我镇18个行政村全部完成农村辅房整治任务并通过区级验收,为全区首个全域通过验收的镇街,受到区委佟书记批示肯定。2018年12月,在农村辅房整治和小城镇环境综合整治取得全胜基础上,我镇顺利完成市级“无违建镇”验收。

  一年来,我们重保障强治理,社会事业统筹发展

  保障体系日益完善。深化新型社会保障体系建设,全年累计发放低保、残疾、养老、计生等救助金、补助金1310万元,其中低保金870万元,困难残疾人生活补贴180万元,全年慈善救助各类困难群众100余万元。加快完善养老服务体系建设,推行老年人高龄津贴申领 “一次不用跑”服务,开展老年食堂试运营,日均服务老人54人,新增老年人日间照料中心4家,其中三星级3家,四星级1家。着力推进教育高质量均衡发展,浦阳成校成功创建为浙江省现代化成人学校,全镇教育战线获得区级以上荣誉100余项,中考重高升学率同比上升5个百分点,教学质量明显提升。圆满完成夏秋季14名新兵征集任务。文化事业日益繁荣。成功举办桃花源里看梨花——浦阳镇首届梨花节,入选杭州市唯一的“中国农民丰收节”100个乡村文化活动。以“吉宁江西俞?共建和谐美”为主题,重新恢复七月十八“扎河灯?放河灯”活动;举办萧山区首届浦阳农玩节,聚焦农趣、农味、农艺、农情,使“农民体育+”模式与“律动浦阳”特色相得益彰。借力小城镇环境综合整治,新建文化中心公园,改建浦阳印记文化展示中心,投资300余万元设计建造鞋业展示中心(浦鞋馆),展示弘扬了“麻编工艺”本土非遗传统项目。新建完成安山村、临江村等6个村文化礼堂,超额完成目标任务。棕刷制作技艺、箍桶技艺、江西俞七月十八河灯节入选区级非遗项目,文化品牌建设实现了新的提升。十三房村马满香获评“浙江好人榜”人物,并荣获第七届“浙江孝贤”提名。社会治理有效加强。我们以“平安浦阳”为目标,以智慧化指挥协调平台为抓手,着力促进社会基层治理稳健发展,全年镇域内治安状况保持平稳,实现重大恶性事件“零发生”。先后开展了“扬旗3号”、“雷霆行动”、打击恶意逃债等系列专项行动,案件防控取得新实效,全年有效报警202起,同比下降53.5%,有效治安警138起,同比下降63.5%,通网诈骗17起,同比下降15%。浦阳派出所全年抓获各类犯罪嫌疑犯294人,采取强制措施95人,打掉黑恶团伙4个,抓获涉黑恶嫌疑犯35人,位列同类派出所第一。以全镇综合信息全科网格建设为抓手,对“三小五小”行业、工业园区“四无”企业、村级农贸市场等多个领域进行集中整治,共清理无证无照经营户26家,规范91家,检查村属企业、作坊134家,出租房房屋1254户,下发责令整改通知书863份,镇智慧治理平台接收流转各类事件1.36万余条,办结处理率达100%。

  一年来,我们促均衡办实事,民生普惠深入人心

  聚焦群众关注热点,全面完成2018年度6件民生实事项目,其中:投资2400万元完成集镇主干道路综合提升工程,改造集镇及工业园区雨污水管网8521米;完成振浦路入镇口、兴浦路入镇口、谢家入镇口的景观打造。全域推进农村生活垃圾分类处理,18个行政村已实现垃圾分类全覆盖。开工建设规划用地10亩、总建筑面积10996平方米的径游片中心农贸市场主体工程,目前已完成总工程量的30%。成功举办“诗画桃源?农趣浦阳”首届农玩节,全镇20支队伍共320人参加比赛,进一步浓厚了体育小镇的创建氛围。与省中医院开展合作,浦阳镇社区卫生服务中心“家庭医生”签约工作继续走在全区前列,名中医工作室、三优指导中心挂牌运行,浦阳江畔健康步道建成启用,有效提升了医疗服务能力。镇中心幼儿园运动场地配套设施建成投用,其中塑胶场地翻建工程于8月底完成建设并启用,幼儿园西侧停车场于10月底交付使用,新增停车位90余个。

  一年来,我们优服务提效能,发展保障不断加强

  依法行政全面深化。我们自觉接受人大监督、社会监督与舆论监督,坚持重大事项、重要工作向镇人大报告,累计办理人大代表建议17件,办复率、满意率均达100%。严格执行行政决策程序,健全重大决策合法决策机制,积极组织政府学法用法测试,政府信息公开力度进一步加大,法治政府建设深入推进。履职能力全面提升。践行“四张清单一张网”的再深化,大力推进“最多跑一次”改革,试行全区首个行政审批“一窗通”系统,首批33个行政审批事项已上线公开办理,实现便民政务服务“一次办结”。加强绩效考核,推行镇机关和行政村两级目标同步分解、季度工作同步点评,营造了比学赶超、激情干事的良好氛围。清廉建设全面推进。落实廉洁政府主体责任,严格执行中央八项规定,自觉抵制“四风”问题变异反弹,大力压缩行政支出,“三公”经费支出大幅下降。依法开展财政预算审计、专项审计、建设项目审计,大力支持纪检、组织、统战工作,加强宗教领域安全与规范管理,强化监督检查、跟踪问效,切实提高政府的公信力、执行力,确保了队伍的廉洁从政。积极支持工青妇等群团组织开展工作,老龄、关工、人防、档案等工作取得新成效。

  各位代表,在过去的一年里,我们强化责任担当,积极主动作为,取得了显著成效和可喜成绩,我们深感来之不易。这些成绩的取得,离不开区委、区政府和镇党委的正确领导,离不开镇人大的监督支持,离不开全镇人民的共同努力。在此,我代表镇人民政府,向全体人大代表和所有关心支持浦阳发展的各界人士,向全镇人民,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

  与此同时,我们也清醒地看到,我镇经济社会发展还存在不少困难和问题,主要有:传统产业改造提升还不够快,重大产业项目储备不足,新兴产业和各类人才培育发展的短板明显,经济转型升级任重道远;教育、医疗等公共服务供给质量相对滞后,环境改善离群众期盼还有差距,城镇长效管理机制有待创新落实;不稳定因素、安全隐患依然存在,专业化、复合型干部相对偏少,镇村干部的责任心、执行力和廉洁意识有待提升等等。我们将正视问题、迎难而上、主动作为,采取更加有效的措施,切实加以改进,为将浦阳建设成为“浦阳江畔桃花源”贡献新的更大力量。

  二、2019年主要工作

  2019年是新中国成立70周年,是萧山进入亚运时间、推进高质量发展的重要之年,更是浦阳抢抓乡村振兴、“两廊两带”战略机遇,加快建设“浦阳江畔桃花源”的关键之年,做好全年各项工作意义重大。我们要认真分析研判形势,正确把握所处的历史方位和阶段特征,解放思想、对标先进、抢抓机遇、主动作为,努力实现赶超跨越。

  根据镇党代会确定的工作主题,2019年政府工作的指导思想是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻党的十九大精神,认真落实上级党委政府决策部署,以“大学习大调研大抓落实”活动为契机,坚持稳中求进工作总基调,紧扣区委“一二八”组合拳,围绕创新强镇、环境立镇总目标,坚持“发展优先、环境优先、平安优先”,加快转型升级、城乡统筹、绿色发展、民生改善,努力打造“浦阳江畔桃花源”。

  建议2019年全镇经济社会发展主要预期目标为:财政总收入和地方财政收入分别增长12%和8%,全社会固定资产投资增长10%以上;农业增加值增长3%以上,规上工业增加值增长5%以上,规上服务业增加值增长10%以上;R&D经费占比、全员劳动生产率明显提高;农村居民人均纯收入增长8%;招商选资、节能减排完成区定目标任务。

  围绕上述目标,重点抓好以下五方面的工作:

  (一)坚持转型升级,厚植跨越发展新动能

  加快园区建设。主动接轨全区“1+4+X”“两带两廊”产业发展布局,结合我镇土地利用规划和建设规划,主动谋划前瞻性产业平台建设。明晰高新园区和产业集聚园区的发展定位,聚焦机械制造、新材料、环保产业、时尚鞋业等主导产业,强链、补链、融链、延链,有效促进同类产业集聚发展。加大招商引资、招才引智、招商引税力度,着力招引高新技术产业、新兴产业,切实提高园区承载力和竞争力;积极与经信、国土、规划等部门对接,加快“五金产业机电园”改造提升方案评审,重点打造具有区域影响力的产业集群;争创全区工业园区改造提升示范区,制定出台浦阳镇工业园区产业发展导向目录,对园区准入行业以及负面清单等内容进行进一步明确并严格落实,着力提高优质资源集聚度,实现经济发展的争先进位。加快腾笼换鸟。扎实推进供给侧结构性改革,积极开展低效资源提质增效行动。通过抓机制、抓“反弹”、抓监管,进一步巩固鞋业行业整治成果,全面完成49家鞋业整治企业的环保审批和用地房产规范,全面压缩“低小散”鞋企(作坊)生存空间。强化企业亩产效益综合评估运用,加大A类企业资源扶持力度,促进产业集聚和优质企业健康发展。紧抓全区工业厂房管理试点契机,大力推进存量土地资源、存量厂房的盘活利用,完成区下达批而未供、供而未用土地消化利用目标任务。加快动能转换。以数字经济“一号工程”引领新旧动能转换,通过“互联网+”“数字化赋能”“人工智能赋能”等新技术新模式,促进数字技术与实体产业融合,大力培育发展新兴产业。着力提升企业自主创新能力,力争2年新增高新技术企业5家、各类专利10项。深入推进产学研合作,加大高层次人才、高技能人才引进培养力度,引导支持企业打造技术中心和研发中心等科创载体,积极培育一批龙头企业、成长型企业、创新型领军企业和“隐形冠军”,新增区级以上研发、技术中心5家,其中市级以上1家,省级新产品5只。不断加快自主品牌打造,着力优化出口产品结构,以跨境电商推动外贸转型升级。加大优质项目落地力度,全力抓好登峰项目摘牌落地、四川蓝光开发启动、油库项目审批重启等3只重大三产项目;抓好华东环保、东鑫亿达等8只工业技改项目,构建浦阳经济增长新引擎。

  (二)坚持城乡统筹,打造生态宜居新家园

  提升城镇管理水平。以“绣花精神”推动城镇管理标准化、网格化、精细化,推进美丽城镇建设。对标主城区,进一步规范集镇序化水平,对商贸城区域推行管理服务外包,对集镇核心区域实行智慧化、网格化管理,敢于动真碰硬,下大力气破解背街小巷改造提升、房前屋后堆积物清理、空中飞线等重点难点问题,持续开展经营秩序、车辆停放、店招广告、犬类管理等专项整治,促进集镇洁化、序化、亮化、美化。强化建设用地空间布局刚性约束,严格执行农民建房积分评价机制,促进农民建房规范化管理。加快开展全域土地综合整治,推动村庄有机更新,拓展建设用地要素保障。积极稳妥完成宅基地确权发证工作,持续强化拆违控违力度,高标准抓紧完成“大棚房”专项清理整治工作,有效巩固“无违建镇”创建成果。加快公共基础设施改善。开展美丽公路、“四好农村路”建设,积极争取东思线拓宽工程,做好前期准备工作,进一步畅通浦阳对外交通主动脉。加快启动桃北机埠河项目前期工作,确保年底完成径游片中心农贸市场项目主体建设。推进径游幼儿园早开工、早建设,着手中心幼儿园、社区卫生服务中心扩建以及径游小学体艺楼项目的前期可行性方案论证,有效满足和保障“入学潮”需求。优化城镇智慧管理。完善基层治理“四个平台”运行机制,加快浦阳“智慧总管”实质性运作,制定城镇化长效管理机制,加快平安浙江、政务服务、智慧消防、数字城管等平台高度集成,使城镇管理与综合执法更加高效、运行更加“精准快速”。深耕全科网格建设,建立专职网格员队伍,实现信息报送与问题处置分离,有效加强集镇核心区域的动态监管,切实提高网格提交事项办结率和问题解决率。

  (三)坚持绿色发展,描绘美丽浦阳新画卷

  推进美丽乡村建设。抢抓全区“大花园”建设机遇,按照“全域景区化”目标打造精品亮点,基本完成灵山、江西俞、浦一3个“美丽乡村”精品村项目建设,争创省级示范精品特色村,完成4个“美丽乡村”提升村规划并启动实施。统筹美丽浦阳建设机制,编制实施全镇“美丽田野”规划,大力推动美丽河道、美丽池塘建设,加强“五小水体”治理,巩固“五水共治”成果,进一步彰显水乡特色和乡情风貌;全面推行“农村公路+美丽乡村”模式,加快农村公路的特色品牌创建和绿色廊道建设,为美丽乡村提标增添动力。深化最美村落、最美庭院、最美河道创建和评选,加快推进全域A级景区村庄创建,推动乡村旅游振兴,提升美丽浦阳吸引力和知名度。强化生态环境提标。以小城镇环境长效管理和“国家卫生镇”创建为契机,进一步优化“最清洁城乡”工程考核办法,提高标准、加强督查、严格考核,深化爱国卫生运动。加大环境基础设施建设力度,继续实施公厕改造计划,扎实开展农村“公厕革命”;深入推进垃圾分类、垃圾直运,加快集镇大型垃圾集置点投入运行,实现集镇范围内及周边行政村垃圾分类及垃圾直运全覆盖;全域清除露天粪缸和棚厕,清除卫生死角和堆积杂物等病媒生物孳生地;继续加强工艺鞋废料清运专项管理,探索工业垃圾、建筑垃圾等规范化、无害化处理,加强大气质量整治提升,促进全镇生态环境不断优化。大力发展美丽经济。推进美丽田园建设,着力培育引进现代特色观光农业、林特经济、田园经济、农村电商、民宿经济、运动经济等特色农业新业态。做大做强农业龙头企业,进一步挖掘浦阳江农庄、凰桐港庄园、金迈田种养殖基地、金牛农机社等生态农业优势,着力串珠成链,打造产景文一体融合的农业特色文旅线。强势推进“一村一策一项目”消薄模式,逐步增强村级经济造血功能,完成集体经济消薄攻坚任务,实现村级集体经济提质增量。

  (四)坚持民生改善,满足美好生活新期待

  提升民生保障水平。高标准落实就业创业扶持政策,精准帮扶各类就业群体;继续做好高龄津贴补助,保障老年人享受补助“一次不用跑”。开展好全镇避灾场所建设,做好行政村日间照料中心三星级、四星级评定工作。加强居家养老服务规范化建设,完善第三方居家养老服务,推进老年食堂运营服务村村全覆盖,促进农村老年人生活品质提升;继续做好低保申请、年审工作,确保困难群众应保尽保;扩大社会救助体系覆盖面,精细化发放民政、慈善、残联等补助救助资金,提高扶贫帮困精准度。提升教育医疗水平。深化义务教育课程改革,提升学前教育水平,加强师德师风建设,培养扩大名优教师队伍,加强农民素质培训,实现教学质量和人民素质新突破。积极开展“健康镇村”创建,深化社区卫生服务中心“名中医工作室”建设,持续做好家庭医生签约服务,促进公共卫生服务创新发展,加强与省内高校、科研机构合作,开展居民健康素养提升项目试点,为浦阳老百姓提供更优质健康医疗服务。创新基层社会治理。坚持“平安浦阳”建设不动摇,推进扫黑除恶专项斗争,加快“天网工程”建设,推进治安防控一体化,实现治安盲区、黑点黑段的视频监控全覆盖,提升人民群众的安全感。继续深化“交治合一”,加大道路安全隐患和临水临崖的排查和整治力度,强化“两站两员”队伍建设,实现交通事故“零增长”。开展出租房和企业消防安全培训,积极督促企业和村(社区)落实长效管理,夯实消防安全基础。强化安全生产责任体系建设,实现规上企业安全隐患动态销号、安全管理“一厂一档”两个全覆盖,全面推行智能消安系统和智慧用电系统应用,坚决遏制安全生产事故发生。学习借鉴“枫桥经验”,培育打造浦阳“和事佬”“老娘舅”品牌工作室,加强重大矛盾纠纷的调处化解。切实加强社区矫正,推进普法工作,整合司法所、镇村法律顾问、联片法官等资源,进一步优化法律服务保障。加快文化特色品牌创建。加强对文物保护单位(文保点)的维修保护,积极申报国家级、市级、区级非遗项目。做精做深梨花节、农玩节、河灯节等系列文化特色品牌活动;开展文化惠民活动,进一步擦亮“水韵浦阳”文化品牌。适时启动镇级文体中心、中心文化广场扩建工程,着力推进农村文化礼堂提质扩面,新增1-2家四星级文化礼堂,2年内实现全镇行政村农村文化礼堂全覆盖。打造一批传承乡愁记忆和传统文化的村史馆,鼓励创作具有浦阳乡土特色的文艺节目,培育打造一批文化精品。推进文明村社、文明单位创建,充分挖掘美德事迹、美德人物,深入开展社会主义核心价值观和精神文明创建活动。

  (五)坚持办好民生实事,切实回应群众呼声

  各位代表,为民办实事是政府的重要职责。前期镇政府以多种形式广泛征集今年民生实事项目。经过遴选比较,形成2019年镇政府民生实事候选项目8项,提交大会请镇人大代表审议(票选6项):

  1.实施径游幼儿园主体工程建设,力争在第二季度完成前期审批工作,并实现主体工程的开工建设。

  2.实行政务服务“零距离”办理项目,大力深化“最多跑一次”改革,推进政务服务向村级延伸,实现政务服务窗口集镇区域2公里外所有行政村事项全覆盖,健全村级“一窗受理”系统建设。

  3.推进美丽村道建设,对行政村主要道路进行综合提升,包括道路交通优化、沿线绿化提升、强弱电缆线整治、地下综合管线建设、完善道路配套设施等,促进道路洁化、美化、绿化和村级路域环境综合提升。

  4.加快美丽乡村建设,高标准完成灵山、江西俞、浦一等三个村的美丽乡村一期项目建设,通过区级验收。规划实施曹坞、江南、新谊、舜湖美丽乡村建设项目,力争1-2个村创建为区级及区级以上示范村、精品村。

  5.实施“天网工程”全覆盖,投资50万元对全镇视频监控1—3期进行全面升级改造,新增治安监控50个,对辖区内治安盲区、黑点黑段进行新一轮布点,实现视频监控全域化覆盖。

  6.弘扬浦阳“水韵文化”品牌,举办梨花节、农玩节、河灯节等民俗文化活动,挖掘浦阳江、凰桐江两岸人文历史文化底蕴,进一步充实“诗画桃源?人居浦阳”文化内涵,以文化礼堂为平台,不断丰富乡村文化。

  7.开展满意农贸市场建设,规范高运农贸市场经营秩序,落实长效管理机制,实现农贸市场管理更科学、监管更精准,进一步提升食品安全保障水平,优化农贸市场供销秩序环境,积极创建星级农贸市场。

  8.继续推进厕所革命,在18个行政村新建改建农村公厕27座以上,确保年底前达到二类公厕标准,打造浦阳特色农村公厕样板。

  对镇人大代表票选确定的6件民生实事项目,镇政府将一抓到底、全力推进,确保实事办好、好事办实,并接受镇人大代表监督检查。其余项目也将纳入政府年度任务并抓好落实。

  (六)坚持改革创新,开创勤政廉政新局面

  建设效能政府。牢固树立创新意识、争先意识,深化“解放思想大讨论”活动,对标先进经验、掌握基层实际、把握工作重点,进一步提高依法行政能力和创新服务水平。建立健全效能问责制度体系,强化作风效能督察,确保政府政令畅通。不断探索创新考核机制,充分调动干部工作积极性,始终聚力聚焦做实事、出实招、求实效,努力提高政府公信力、凝聚力和执行力。建设服务政府。加快政府职能转变,全面完成镇机构改革任务,突出法制化、标准化、数字化,大力深化“最多跑一次”改革,推进政务服务向村级延伸,完成全镇18个村的“一窗式”便民服务系统布点建设,实现政务服务窗口行政村全覆盖。继续开展“民情双访”,积极作为、靠前服务,打造“亲清政商”关系,提振企业信心,营造一流的营商环境。畅通群众诉求反映渠道,加强矛盾纠纷化解处理和解困帮扶工作,推进乡村“三治融合”。建设法治政府。坚持依法行政,大力推进政务公开,完善政府法律顾问制度,确保政府重大决策合法依规,打造“阳光政府”。自觉接受人大法律监督,认真办理人大代表建议或议案,落实重大事项向人大报告制度。严格执行中央八项规定,控制“三公”经费和行政支出,倡导勤俭务实之风。强化纪律规矩意识,建立健全廉政风险防控体系,保持正风反腐高压态势,有效发挥“浦阳清风”阵地功能,全力打造“清廉政府”。

  各位代表、同志们,浦阳发展已经到了蓄势待发、逆境重生的关键时期,新的目标令人鼓舞,新的形势催人奋进,新的征程任重道远。让我们以翻篇归零的心态,扬鞭奋蹄再出发;戒骄戒躁埋头干,趁势而上立潮头,为加快建设“浦阳江畔桃花源”而努力奋斗!

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