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所前镇城南村城中村改造加快所前融入主城区步伐
发布日期: 2017年10月30日 9:23
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  圆满完成833户农户入户评估工作,平均每天以50余户的速度推进——城南村城中村改造“首战”告捷,打响所前镇首个整村征迁“第一枪”。

  城南村位于所前镇北面,东邻联谊村,西靠南门江,与蜀山街道隔江相望,南与金临湖村相连,北与新塘街道毗邻。与城区“一步之遥”的地理优势,让这块2000余亩的土地显得格外“吃香”;加之浙赣铁路、03省道穿村而过,在如今城市化加速推进的萧山,城南村整村征迁实则众望所归、正当其时。

  作为全区第二批城中村改造项目,城南村征迁被列为今年所前镇工作的重中之重。为此,近段时间,“所前铁军”发扬连续作战精神,以奋战100天的勇气,全力以赴完成征迁任务,努力为“三生融合新所前”建设贡献力量。城市南大门已缓缓开启,所前迎来了新一轮发展曙光。

833户征迁评估任务圆满完成 所前镇城南村城中村改造加快所前融入主城区步伐

城南村改造户主动员大会

  征迁改造有速度

  8月21日,召开城南村城中村改造工作人员动员大会;9月25日,召开城南村城中村改造户主动员大会,并在此之前多次召开南村城中村改造专题座谈会;10月7日,城南村城中村改造征迁工作人员进驻征迁指挥部办公;10月9日,征迁工作人员入户评估正式开始。这段时间,所前铁军再次拿出“小干部干大事业”的勇气和担当,提前圆满完成整村评估,干出了“所前速度”。

  10月7日一早,国庆长假还未结束,城南村城中村改造征迁指挥部的工作人员便奔赴城南村各角落,深入一线,展开上门走访工作。一刻不停,脚步匆匆。与工作人员的忙碌相互映衬,城南村也已进入征迁状态。街头巷尾都挂起红色的横幅“签约动迁早一天,幸福生活早实现”“早评估,早签约,早受益,共建美丽新家园”。为营造良好的征迁氛围,这样的宣传横幅,在征迁区域挂了几十条。

  谋定而后动——只有打有准备的仗,才能确保征迁工作顺利推进。8、9月,所前镇专门建立改造领导小组及指挥部,下设政策组、后勤保障组、维稳组、拆违控违组、宣传组、企业组及12个农户征迁组,为全力以赴抓好征迁工作提供组织保障。与此同时,加快对所有征迁农户和企业初步摸底调查,制作《房屋征收安置实施细则》手册,做好拆后保障工作,给城南村征迁户吃下“定心丸”。

833户征迁评估任务圆满完成 所前镇城南村城中村改造加快所前融入主城区步伐

镇人大主席金宝荣带组入户核对资料

  即便有了前期充分准备,但征迁工作人员坦言,要在20多天内完成833户农户评估,压力着实不小。

  关键时刻,方显铁军风范。在入户评估时,工作人员顶住压力、紧抓时间,一边由第三方评估单位做好房屋测评,一边是镇村征迁工作人员了解农户实际情况,认真记录每户家庭情况,为下一步签约、腾房顺利开展做好准备。“这段时间,我们基本没有休息,通常早上6点多钟从指挥部出发,晚上六七点才结束手头工作,每天以4到5户的速度推进。”征迁四组工作人员介绍说。

  征迁一线争分夺秒,征迁指挥部里又是另一番景象。每组每天评估户数和完成率实时显示在征迁指挥部黑板上,晒成绩、比进度,一张图表成为一线征迁干部比学赶超的“赛马场”,充分展现出所前铁军的拼劲和干劲。在如此氛围的带动下,22日,由党政办主任颜唐锋带队的征迁十组传来捷报,率先完成核定任务,为圆满完成评估任务开了个好头,鼓舞了士气。

  政策执行有尺度

  征迁是关乎百姓生活的民生大事。作为所前镇史上首个整村征迁,政策执行是否到位关乎城南村未来发展,也影响着该镇城市化进程。

  城南村征迁区块占地2190亩,辖区内人口复杂,工厂店面林立,尤以纺织、印刷企业为主。在这次整村征迁中,共涉及企业72家,虽然数量上不及农户,但在实际征迁评估工作中,难度却更大。“企业与农户不同,评估中面临设备和资产多,房东与租户多,经济纠纷矛盾也更多。”企业组征迁负责人、副镇长吴浙明坦言,为了使评估更为公正和公平,工作组以平均每天2-4家的进度推进,其间还创新方法,在保证按时顺利完成评估的同时,尽可能确保企业利益。

  比如,征迁政策非常详细,产权分配、设备折旧率,甚至不同的装修情况,都在政策上予以区分;又比如,信息公开透明,严格制度补偿标准,面积测绘、价值评估,都采取镇干部督导、专业人员上门依规测量,坚持“一个政策讲到底,一把尺子量到底”;再比如,在评估过程中,创新评估机制,采取三个“提前介入”,即审计工作、司法调解、招商安置提前介入,确保评估与后续工作无缝衔接。

833户征迁评估任务圆满完成 所前镇城南村城中村改造加快所前融入主城区步伐

镇农办主任陈建发入户搜集资料

  在吴浙明看来,拆后企业的安置问题关系到所前未来产业发展,更应高度重视。据了解,在城南村被拆区块中,不乏有三鹰化工、华艺纺织、迪宝彩印等规模较大的企业,如何留住这批老牌传统企业,如何盘活村级存量土地,让优质企业继续做大做强——这些都是眼下需要思考的。三鹰化工已在所前扎根近30年,前几年新建了15000平方米的厂房,今年由于城南村整村征迁,新厂房面临拆除的窘境。企业老板多次上门询问政策,并希望政府帮助解决拆后安置问题。“目前我们也正积极与企业沟通,了解实际困难,切实提供公正公平的解决方法,已为有需求的四五家企业牵针引线,寻找新的生产场所。”吴浙明说。

  事实证明,群众最在意的是公平,最害怕的是吃亏。在阳光征迁,以及心系群众利益的评估工作全方位推进过程中,城南村的征迁户均表现出顾全大局的高姿态,全力配合做好评估工作。

  据了解,城南村改造工作将紧紧围绕“当年启动、当年签约、当年腾房”的目标,确保12月底前全面完成农户腾房工作。

  亲民惠民有温度

  城南村,顾名思义,城市南边的村落。事实上,这里也是所前镇离城区最近的一个村,沿育才路走上5分钟,便是萧山城区,城区与村落的界限在这里从来都是模糊的。“城南村城中村改造,将进一步加快所前融入主城区步伐,助推所前城市化进程。”镇党委书记李书春说。这也是所前人民过上幸福城市生活的起点。

  城南村城中村改造是该镇有史以来规模最大、任务最重的一次征迁。正因为此,所前镇上下高度重视、克难攻坚,从改造工作启动以来,镇村干部就进入了“无休”状态。进驻指挥部后,更是加班指数升级。征迁工作人员白天到农户家聊家常、深交心,宣传政策,登记信息,评估测量;晚上则在征迁指挥部解答农户疑问,做好资料整理。与此同时,趁着空闲还要把自己线口上的工作进行梳理与落实,“5+2”、“晴+雨”、“白+黑”已成为征迁工作人员的常态。

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镇组织委员盛钢与征迁户沟通交流

  面对辛苦,没有一个人喊苦喊累。面对政策不清,存在误区的农户,便一次次上门攻坚,动之以情晓之以理;遇到家庭纠纷,则变身“老娘舅”,公正调解,比如镇妇联主席、卫计办主任俞丽娜作为征迁十二组组长上门十多次,帮助一农户理顺家庭关系,解决纠纷矛盾。由于辖区内人口众多,产权关系复杂,这都为城南村评估工作造成了许多障碍,为此,征迁工作组也多次发扬互助精神,相互交流经验、分享资源,以“先易后难、重点突破,再各个击破”的思路,确保评估工作圆满完成。

  镇干部带头深入一线,村干部、党员干部也毫不示弱。在9月的城南村户主动员大会上,城南村村主任张国潮便做出表态:“作为一名村干部,我一定全力做好工作,为城南村的拆迁户尽心尽力;作为一名拆迁户,我一定顾全大局,为城中村改造做出自己的贡献。”而在实际工作中,党员干部也纷纷带头评估,60多岁的老党员沈彩琴不仅自己率先要求评估,还主动做起了左邻右舍的思想工作,用实际行动配合城南村改造工作。

  摆事实、讲道理,通过建造老年过渡房,向农户展示安置区块的位置与优势,真正把工作做到农户的心坎上,取得了农户的理解和支持。村民魏志祥说:“虽然在城南村已经生活了50多年,对土地已产生依恋之情,但我相信回迁后,生活会更美好。”村民王水成也表示:“拆迁政策细致透明,安置地块环境优越,给我们吃了‘定心丸’!”

  评估工作圆满结束后,接下来,核对、试算,签约、腾房工作又将在城南村持续推进。

来源: 萧山网-萧山日报   作者: 文/记者 王慧青 通讯员 李杰 袁园 摄/记者 唐柯
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